Alerta Regulatoria – Enero 2025
Se aprobó el Plan Nacional de Desarrollo Portuario 2024-2030
El 28 de diciembre de 2024, se publicó el Decreto Supremo N.º 027-2024-MTC, mediante el cual se aprobó el Plan Nacional Portuario 2024-2030, que analizó el Sistema Portuario Nacional (SPN) para establecer una ruta estratégica orientada a su mejoramiento y modernización. Se desarrolló, principalmente, lo siguiente:
- Diagnóstico del SPN: El año 2023 culminó con una tendencia positiva en el crecimiento del tráfico de mercancías, las inversiones y un movimiento de 117 millones de toneladas métricas a través de los terminales de uso. Los puertos nacionales recibieron un total de 17,915 naves, con una tasa de variación anual creciente del 21.86% en comparación con el año 2022.
- Estudio de Mercado:
a. Demanda proyectada: Se estima un movimiento de carga de aproximadamente 152.3 millones de toneladas métricas (TM) para el año 2028 entre los terminales portuarios de uso público y privado.
b. Criterios de la delimitación de áreas de desarrollo portuario: (i) Legal, (ii) Técnico: en el ámbito marítimo se priorizan áreas con adecuada topografía y batimetría, alejadas de las desembocaduras de los ríos, (iii) Económico: se priorizan las zonas de influencia de las actividades económicas, productivas o polos de desarrollo, (iv) Ambiental; y, (v) Compatibilidad con planes y reservas de áreas emitidos por las autoridades.
c. Nuevas Tendencias: El aumento en el tamaño de los buques; las adquisiciones, fusiones y alianzas de importantes líneas navieras; la transición energética y la descarbonización, entre otros factores.
d. Transformación Digital en el SPN: La combinación de múltiples tecnologías facilitará la digitalización de los puertos, mejorando el acceso y la gestión de la información, en paralelo con el desarrollo de las comunicaciones portuarias, marítimas y terrestres, dando lugar al “Programa de Puertos Inteligentes”.
- Estrategias para el desarrollo de la relación Ciudad – Puerto: Se debe promover que las autoridades dentro de la planificación urbana, vial y portuaria trabajen planes coordinados en favor de la Conectividad Vial.
- Se establecen lineamientos para la elaboración de Planes Regionales de desarrollo portuario y Planes Maestros.
- El Marco Estratégico del SPN:
a. Oportunidades del SPN: Impulso de la multimodalidad en el sistema de transportes, el desarrollo Hub Logístico Portuario y del corredor Chancay – Ancón – Callao y la automatización de procesos e implementación de servicios digitales.
b. Amenazas del SPN: Competencia con países de la Costa Este del Pacífico Sur, el impacto ambiental, la inestabilidad política y el riesgo en el incremento de tráfico ilícito de mercancías en los terminales.
- Ruta Estratégica: En orden de prioridad, (i) fomentar el desarrollo sostenible y la conectividad multimodal del SPN, (ii) mejorar la competitividad de SPN, (iii) fortalecer el marco jurídico moderno; e, (iv) impulsar la gobernanza portuaria y el uso de nuevas tecnologías.
Para más información, por favor contactar a Alejandro Manayalle (amanayalle@estudiorodrigo.com) y/o Omar Córdova (ocordova@estudiorodrigo.com).